美国华盛顿州于2011年颁布的CSPA中首次提出了儿童产品中高关注化学品(Chemical of High Concern to Children)的概念,其后,各州陆续公布了适用于本州的CHCC清单。总的来说,各州对于CHCC的称呼、要求各有区别。因此,在接到美国客户的CHCC要求时,最好可以先询问一下是哪个州的CHCC。
下文将详细为大家介绍华盛顿州的CHCC的要求以及中国企业应对的方法。后续,我们将为您奉上其他各州CHCC的专题介绍,请持续关注我们。
CHCC定义
很多网站上说的,CHCC的前身是CSPA其实是错误的。CSPA是Children’s Safety Product Act,是华盛顿州一部关于儿童产品安全的法律,而CHCC是Chemical of High Concern to Children,是CSPA中要求通报的物质的清单。换个说法,CSPA和CHCC的关系就像是REACH和SVHC的关系一样。
投放华盛顿州市场上的儿童产品,当其产品的任一部件中含有CHCC时,其制造商需要向DOE(Department of Ecology)通报。( )根据法规要求,产品符合以下条件时,需要通报:
有意添加CHCC,且含量超过PQL;
偶然存在的CHCC(即杂质),含量超过100ppm;
当CHCC(s)在产品中是属于杂质,且含量超过100ppm时,如果厂商能够提供合理有效的生产控制程序和操作指引能够
使杂质在产品部件中的浓度最小化,则无须通报。
将产品投放美国华盛顿州市场的企业,需要通过判断下图中的四点要素,来确定是否需要通报CHCC。
儿童产品
法规要求通报的对象是儿童产品中的CHCC,因此,企业需要先判断,投放美国华盛顿州的产品是否为儿童产品。根据法规,儿童产品包括以下五类:
1. 玩具;
儿童化妆品;
儿童首饰;
4. 儿童汽车座椅;
5. 制造商设计制造的,意图帮助儿童吮吸、长牙、入睡、放松、喂食、穿衣的产品;
CHCC
确认产品后,需要判断产品中是否含有CHCC并获知其含量。含有并且含量超过PQL,或属于含量大于100ppm的杂质,则需要通报。
责任人
确认需要通报后,企业应明确由谁来通报。法规要求产品的制造商(包括生产商、进口商、分销商)来通报CHCC。对于同一供应链上的企业,根据WAC 173-334-090(2)的优先责任规则,判断出不同企业的优先级,由优先级最高企业通报:
通报周期
CHCC与其他通报物质不同,不是出口即通报,根据法规要求,不同规模企业的不同产品类别,通报时间不同,具体的通报周期如下:
厂商类型(每年销售总额)
产品分类11. 意图放入口中的;
2. 意图直接用于皮肤的;
3. 会被3岁以下儿童放入口中
产品分类21. 意图长期接触皮肤(>1h);
2. 服装,首饰
产品分类3
1. 意图短时接触皮肤(<1h);
2. 玩具
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特大型(>10亿美元) | 2012.8 | 2013.2 | 2013.8 |
大型(2.5亿~10亿美元) | 2013.2 | 2013.8 | 2014.8 |
中型(1亿~2.5亿美元) | 2013.8 | 2014.8 | 2015.8 |
小型(500万~1亿美元) | 2014.8 | 2015.8 | 2016.8 |
较小型(10万~500万美元) | 2015.8 | 2016.8 | 2017.8 |
微型(<10万美元) | 2016.8 | 2017.8 | 2018.8 |
小结
从本节可以看出,通报CHCC的责任人一般是美国境内的个人或企业。因此,中国的出口企业并没有直接通报的责任和义务,但是,作为产品的制造商,中国企业有责任准备好相关的产品信息资料,供同一供应链上的通报企业使用。
中国企业如何应对
鉴于华盛顿州CSPA法规对儿童产品中CHCC的要求,做为出口产品到华盛顿州的中国企业,需要明确自身产品中CHCC的存在情况以及相关含量,并为需要通报的同一供应链上的美国企业提供产品的相关信息。
根据企业需要通报的内容,我们为中国企业总结了以下需准备的内容:
含有CHCC的儿童产品类别;
含有CHCC的每一产品中含有CHCC的部件;
含有的CHCC名称及其CAS号;
每一部件中含有的CHCC含量;
CHCC在该部件中的用途;
其他与产品使用相关的信息。