KEMCO认证的建立是为了帮助控制韩国的能源消耗。它是控制排放和制定正确激励措施以提高能源效率的主要因素。韩国第一个能效计划成立于 1992 年,针对的是高能耗产品。多年来,针对不同的产品和领域引入了两个额外的计划。虽然一个程序只关注使用过程中的能源消耗,但也有一个专门的程序来降低某些产品的待机功耗。
目前,韩国知识经济部(MKE)和韩国能源管理公社(KEMCO)正实施三项能效计划:能效标准与标识计划、“e-Standby”计划和高效电器认证计划。在该计划下,高耗能产品进行了分级并加贴了能效标签(等级1~5)(如图1),没有达到最低能源性能标准(MEPS)的产品将不允许被制造和销售。所有韩国制造商都应遵循该计划。KEMCO将能效等级标识应用于17种产品,将最低能效标准标识应用于家用煤气炉、三相异步电动机等。属于能效标准与标识计划的产品有:电冰箱、冷冻箱、朝鲜泡菜冷藏箱、空调、洗衣机、洗碗机、冷热水饮水机、电饭锅、真空吸尘器、电风扇、空气净化器、白炽灯泡、荧光灯、荧光灯的整流器、紧凑型荧光灯(CFL)、三相异步电动机、家用煤气炉和汽车。能效标准与标识计划包括能效等级指示、最低能源性能标准(MEPS)和目标能源性能标准等内容。根据产品的能效和能耗,在产品外部显示能效等级(1~5级),使得消费者能够容易地识别高效节能产品,从而鼓励制造商(进口商)一开始就生产和销售节能产品。通常来说,1级产品比5级产品能节省30%~40%的能源。最低能源性能标准的目的在于通过制定和控制最低能效标准,禁止低能效产品的扩散,促使制造商的技术开发。未改进的产品将被逐出市场。目标能源性能标准意味着在指定的时间内达到能效的目标值。能效标签的重要法规是《能效标签与标准条例》(韩国工商能源部MOCIE第2007-70号通报)(MOCIE’s Notification 2007-70: Regulation on Energy Efficiency Labeling and Standards)。
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韩国能效标签
电器的待机功耗会消耗大量的能源。譬如,许多办公设备在工作时间会一直打开,尽管实际上它们的使用时间很短。关上电视而其插头仍连接到电源上时,它仍然会消耗电能。待机消耗的能量相当于家庭和商业能量消耗的10%。事实上,减少待机功耗的最佳方法是拔开插头。另一方面,减少待机功耗、参与全球环保节能运动的最简单的方法是购买节能产品。
为了推动减少待机功耗、推动节能产品的广泛使用,1999年4月1日韩国提出了“e-Standby”计划。该计划的法律依据是《韩国合理使用能源法》的第18~21条以及韩国知识经济部(MKE)的有关“e-Standby”计划实施条例的通报。其目的在于通过鼓励制造商生产和销售满足知识经济部(MKE)和能源管理机构(KEMCO)建议的节能标准的节能产品,系统地节约待机功耗。
该计划主要针对22种办公设备和家用电子产品:计算机、显示器、打印机、传真机、复印机、扫描仪、多功能设备、节能和控制设备、电视机、磁带录像机(VCR)、家庭音频产品、DVD播放机、微波炉、手机电池充电器、机顶盒、门用电话、有绳/无绳电话、电子坐厕、调制解调器、网关。
韩国 “e-Standby”计划的“2010韩国待机计划”(到2010年减少待机功耗至1 W以下)分三步实现:
第一步(2005~2007年):“自愿1 W政策”,鼓励制造商在自愿的基础上采用该标准;
第二步(2008~2009年):“准备过渡到强制1 W政策”,制造商准备强制采用该标准,并对部分产品族实施强制性条例;
第三步(2010年开始):“强制1 W政策”,强制制造商待机功耗达到1 W以下。
其中,“强制1 W政策”的工具有:MEPS、警告标签和能源效率第1级标签,参见表1。
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“e-Standby”计划是在KEMCO与制造商的互相信任下制造商确保节能产品的自愿性协定计划。然而,2007年12月27日对《能源合理使用法》的修订使得“e-Standby”计划成为强制的。有关两项强制性规定——对目标产品的待机功耗的强制性报告、以及对规定产品使用强制性警告标签——加入了修订的法案。从2008年8月28日开始,不满足待机要求的产品必须加贴警告标签(参见图2和图3)。
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韩国是世界上第一个引入强制性待机功耗警告标签的国家。这是改善节能效果的一项创新和重要的举措,是韩国能效标签和标准体系的重要里程碑。韩国知识经济部和能源管理机构将考虑每个目标产品的市场和技术发展现状,逐步推进警告标签,减少企业的费用和负担。具体情况如表2所示。
表2 警告标签的具体时间和产品表
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该计划的目的在于挑选出性能在一定标准之上的节能产品。经认证产品可以佩戴高效设备标识并颁发证书。
该计划主要针对包括电动机、锅炉和照明设备的41种产品:三相异步电动机;26 mm、32 W的荧光灯;26 mm、32 W荧光灯的镇流器;紧凑型荧光灯(CFL);荧光灯的反射器;传感照明设备;热回收通风机;窗户;工业燃气锅炉;家用燃气锅炉;泵;离心式冷水机组;不间断电源供电系统;自动售货机;变压器;16 mm荧光灯;金属卤化物灯的电子镇流器;钠灯的电子镇流器;变频器;加热用自动温控阀;LED交通信号灯;多功能型开关系统;直燃吸收冷热水机组;单相异步电动机;通风机;离心式鼓风机;16 mm荧光灯的镇流器;潜水式射流增氧机和搅拌机;金属卤化物灯;HID灯的反射器;FPL紧凑型荧光灯的镇流器;32 W的FPL紧凑型荧光灯;燃油锅炉;工业燃油锅炉;蓄热式烧嘴;涡轮增压器;LED的出口指示灯;恒温恒湿机;多联机空调;卤素灯的LED灯;荧光灯的LED灯。
高能效节能标签如图4所示。
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MEPS指定类别的产品,如果没有按照要求获得能效认证,韩国监管部门或处罚款最高1.8万美元(约12万 RMB);
e-Standby低耗电程序中,若产品警示标签不符合要求,韩国监管部门对每个型号或处罚款5千美元(约3万 RMB)。
注册证书查询网址:eep.energy.or.kr/certif