2017年6月1日，欧洲化学品管理局（ECHA）发布一项公众咨询，旨在搜集关于REACH法规附件17有关多环芳烃（PAHs）的含量、分析方法以及可用于生产塑料、橡胶的低PAH含量原材料的信息。咨询将于2017年7月31日截止。届时，REACH法规对PAHs类物质的限制或将再次升级。PAHs存在广泛，除了单纯的塑胶制品外，家用器具的塑胶手柄、自行车的橡胶把手、玩具童车的轮胎等都属于高风险产品，相关企业应密切关注。

禁用渐成共识 监管持续升级

　　多环芳烃是分子中含有两个以上苯环的碳氢化合物，如萘、蒽、菲、芘等，是塑胶制品以及填充油和炭黑等原料物质中的常见杂质，其中苯并[a]芘等十余种多环芳烃都属于常见的强致癌物。美国环境保护署将毒性最大的16种PAHs列为优先污染物，欧盟在2008年发布了针对纹身墨水和化妆品的决议，对PAHs提出了限制。从2008年4月起，知名的德国消费品GS安全认证就已提出多环芳烃检测要求，不能通过测试的产品将无法获得认证。由于GS认证的权威性得到公认，在消费品中禁用PAHs渐成市场共识。

　　在德国等国家的推动下，欧盟随后发布了关于限制PAHs含量的REACH法规修订指令（EU）No 1272/2013并于2015年12月起开始实施，受限制的多环芳烃主要包括苯并[a]芘、苯并[a]蒽等8项物质，限制要求主要针对轮胎以及正常和可预见的情况下会与人体皮肤或口腔长期直接接触或短期持续接触的塑胶部件，其中服装、器具等一般消费品的PAHs不得超过1毫克/千克。玩具等儿童用品则不得超过0.5毫克/千克。我国是此类消费产品的重要出口国，相关产业受到影响难以避免。

欧盟通报激增 出口风险增大

　　根据欧盟的官方通报数据，今年以来，欧盟各国已对21批违反多环芳烃限制规定的商品发布不合格通报，产品涉及玩具、运动器具、纹身墨水等多种商品。需要关注的是，这一数据甚至超过过去四年欧盟发布的PAHs通报总和。并且，此前通报基本只涉及纹身墨水或玩具，而今年以来，家用工具、运动器具以及玩具车的轮胎等消费品的不合格通报风险大增，表明欧盟开始加强对各类消费品中多环芳烃含量的抽查，不合格商品均会被责令召回或被拒绝清关。

　　虽然现行REACH法规对PAHs已有限量要求，但是，条款中仅仅对产品范围进行了部分列举，具体清单不明确，给企业把关和市场监管带来一定的困难，此次公共咨询旨在进一步明确限制范围和要求，确保REACH法规的落实。不过，部分成员国一直要求对PAHs采取更严厉的限制，例如推进PAHs禁令最积极的德国就要求与食品或口腔接触的材料及三岁以下儿童玩具中，苯并芘和16项多环芳烃总量均不得检出(小于0.2毫克/千克)。因此，此次意见征求后，不排除最终限制会加严，涉及生产和使用塑料制品或塑胶配件的相关企业需密切关注。

提升质量安全管理水平是关键

　　多环芳烃来源复杂，在工业领域分布广泛，既有可能来源于不合格的塑胶等原材料，也可能来源于生产加工环节的污染。虽然欧美的研究表明，限制多环芳烃在技术上已经可行，但势必导致企业的原料成本和管理压力进一步攀升。

　　针对不断升级的环保壁垒要求，检验检疫专家提醒企业未雨绸缪，及早应对：一方面应及时跟踪REACH法规动态、及时掌握市场风险，针对性地改进产品设计，提升产品档次，使用更加安全环保的材料替代高风险原料；另一方面要严格落实产品的检测认证把关，特别是出口德国等欧盟国家的商品应积极开展GS认证或对塑胶部件中的多环芳烃等有害物质含量进行专业检测，确保产品符合市场要求，防范后续风险。

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